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湖北省鼓励外资来鄂办医院 七省市将纳入试点

长江商报  胡梦2014-08-28

昨日,国家卫计委与商务部联合发出通知,决定在北京等7省(市)开展设立外资独资医院试点工作。虽然我省不在试点省份之列,但省卫计委昨日表示鼓励外资来鄂投资办医院。

外资独资医院审批权下放到省级

昨日,商务部网站上发出消息,国家卫计委、商务部下发《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》,境外投资者可通过新设或并购的方式,在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。

对于外资独资医院,两部委提出,除香港、澳门和台湾投资者外,其他境外投资者不得在试点省市设置中医类医院。此外,如果符合能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式;能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备;可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施方面的不足等三个条件之一的国外机构可提出申请。

另外,对于审批权,通知已明确下放到省级。

我省尚无外资独资医院

记者昨日从省卫计委了解到,目前我省尚无外资独资医院。但早在去年医改方案中,我省就有关于鼓励外资进入医疗市场的计划,明确将进一步开放医疗服务市场,将为社会资本办医预留20%床位,并允许境外资本举办医疗机构,政府将进一步在准入、土地、投融资、人才引进等方面给予社会资本办医优惠政策。

我省今年3月也专门发文在行政审批上予以明确规定,将“中外合资、合作医疗机构和香港、澳门、台湾投资者设置的独资医院”与其他医疗机构一视同仁,都放置在省级卫生计生行政部门审批权限之下,审批、执业注册登记及校验的,也都由省级政服务窗口统一办理,并规定了各项工作完结时间。

省卫计委相关负责人说,我省尚无外资独资医院,也没接到相关申请,我省依然鼓励外资来鄂投资办医院。

业内对外资医院前景持谨慎态度

据了解,目前大陆仅三家外资独资医院,为台资独资的上海禾新医院、港资独资的深圳希玛林顺潮眼科医院以及德国阿特蒙医院,其中德国的阿特蒙医院尚未开业。目前已迅速扩张到北京、上海等地的和睦家医疗集团,则为中外合资医院。

国内一民营医疗集团在汉负责人表示,业内对外资医院前景并不十分看好,目前外资医院并未享受多少政策优惠,比如税费、水电费、土地等。其次国内医疗保险属于广覆盖、低保障,外资医院难以进入医保,商业保险也没有将外资医院纳入报销范围。与公立医院的门诊量相比,一些外资医院的门诊量连零头都不到,“对于投资人来说,这样简单的投资回报比例很好算,即便是合资都会慎重考虑。”该负责人说。

此外,国人是否信得过外国医生、护士,如果发生医疗纠纷该如何处理都是比较现实的问题。

大陆首家台资独资医院上海禾新医院于2012年6月开业。

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