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湖北一企业背靠政府 4年资产从32亿到1000亿-大玩家网站

发布时间:2013年09月12日    阅读次数:1078      
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        创立仅4年,湖北省联合发展投资集团有限公司(以下简称“联投集团”)的资产规模从32亿元跃过1000亿元。

这个背靠政府的市场化企业,通过一二级市场联动的方式,利用杠杆效应,带动了800亿元的社会资本,期间,集团融资额超过400亿元。运用这些资本,目前为止联投,已先后有8个项目落子,并准备在湖北大规模复制。

“联投用一个城市综合运营商的身份,做的是人的城镇化。”联投集团董事长李红云说,“未来的产业运营与失地农民的造血功能,将是决定这一模式成败的关键。”

农民“新生”

刘艳搬家了,住进了跟城里人一样带有阳台的小区房。

“我和弟弟一人一个房间,家里还空出一间房做书房,宽敞了很多。”刘艳欣喜地说,自家的土地和宅基地被征做新城开发后,按照人均超过50平方米的补偿标准,家里分到了这套150平方米的新房。

刘艳所居住的小区叫花城家园,属于武汉花山生态新城开发的农民安置房。记者在现场看到,小区配套齐全,学校、幼儿园、卫生站、社区活动中心等一应俱全,还有篮球、羽毛球等运动场所。

身边的邻居们也变化多多,“村里人都开始在新城里找工作,有的做物业管理员,有的做清洁员,还有人做园林绿化方面的工作,”刘艳的爸爸妈妈也“洗脚上岸”,家庭年收入从以往的4万元左右升至8万元左右,村里几乎每家每户都买了一台车。更高兴的是,社保也开始与城里接轨,“父母退休后,每月可领取1000多元的养老金。”

直接影响刘艳的,还有工作的“回流”。“高中毕业后,我一直在武汉市内打工,现在回到老家一酒店做服务员,在家里吃住,月工资从此前的1200元涨到1800元。

新城“运动”

刘艳所在的花山生态新城,正是联投集团启动的第一个城镇化项目。项目位于武汉市洪山区东郊,是武汉城市圈东向主轴“武鄂黄”城市带的城镇密集区、武汉市东部的都市发展区。联投集团成立武汉花山生态新城投资有限公司(以下简称花山公司)负责项目的开发运营。2009年7月28日,花山生态新城正式破土动工。

根据规划,新城总用地面积约66.4平方公里,建设用地18平方公里,规划人口20万人。截至目前,花山生态新城中已启动的项目包括拆迁农民安置社区、新城基础设施、花山码头、花山生态馆、酒店会议中心、武汉软件城等六大工程建设。

“新城开发最关键的是农民拆迁安置,所以我们最先启动的项目是农民安置社区‘花城家园’,”李红云时任联投集团总经理,他介绍说,“开发建设新城不能与民争利,所以我们当时就决定,高标准规划建设220万方的农民还建社区,用以安置城内13个行政村3.5万失地农民。截至目前,已迁入农民近2万人。”

在李红云看来,城镇化绝不是简单将户口本“农转非”,而必须有序引导居住环境、生活方式和就业方式的全面转型,使农民享受与城镇居民均等的社保、医疗、卫生、教育等基本公共服务。

联投集团创新性地按照武汉市城中村的标准,一次性缴纳15亿元,将所有农户纳入社保体系,目前花山镇上年满55岁的女性和60岁的男性已开始领取养老保险金。

对失地农民来说,更重要的问题是未来的生计。此前,花山镇的村集体经济基本空白,新城建设开发后,联投集团和当地政府,为村级经济预留数目可观的发展资金。各村还发挥所长,带动村民入股,办起了物业公司、保洁公司、绿化公司、运输公司等多个村办经济组织,年终参与分红的同时,还为村民提供了3000多就业岗位。此外,村里还开办就业辅导班,组织对口技术支援培养村民的专业技能,为后续提高就业竞争力做准备。

“未来还将根据新城产业发展和城市功能配套,扶持、推动村办经济组织发展,多渠道提供就业,预计可实现50%以上的本地就业率。”李红云如此表示。

不可虚空的产业

国家发改委的课题组调查显示,中国12个省会城市规划了55个新城,4个地级城市要建200个新城新区,161个县级城市中有67个要建新城。铺天盖地的“造城运动”在中国兴起,然而,鄂尔多斯等城市的“空城计”,让人无法停止对造城运动的担心。

如何避免城镇化变成土地的城镇化?产业是关键。

作为省联投集团第一个项目,即花山生态新城“产城一体化”项目,规划了新港、新城和生态保育三大功能区。其中,新港占地5平方公里,计划建设17个泊位的集装箱港口和临港产业园区,建成后年吞吐量将达300万吨。新城规划面积15平方公里,包括严西湖、花山镇和严东湖三大集中建设区。生态保育区约为40多平方公里,包括严东湖、严西湖和白羊山系,构成白羊山系和九峰山系两大生态隔离带。

“也就是说,新城里,1/3属于建设用地,剩余的是湖泊、山体和林地。” 联投集团总经理助理、花山公司总经理朱伸荣介绍,联投集团将区域内的所有土地进行集中整理,“再根据产业定位,寻找二级开发商。”

目前,已引入新城的项目包括武汉希尔顿酒店、与新加坡“淡马锡”合作的新港、与大连亿达合作开发的武汉软件新城,及一批地产项目。武汉希尔顿酒店计划今年年底开门营业,而武汉软件新城的招商工作也已启动,不少国际软件企业已有入驻意向。

“软件新城将是所有产业中的核心产业。”朱伸荣介绍,2012年5月22日启动的武汉软件新城,总用地3.4平方公里,总投资超过200亿元,入园企业将达1000余家,常驻工作、生活和学习人口达20万人,园区产值超过500亿元,将成为武汉市软件及信息服务产业集群的核心承载基地。今年2月,武汉市政府常务会议将武汉软件新城定为武汉2000亿元软件产业的核心项目。

不过,毗邻武汉软件新城的,还有另一个国家级东湖高新区内的光谷软件园,目前已有联想、中兴、华为等企业入驻。“我们与高新区的定位不同,” 武汉软件新城发展有限公司总经理邵辉解释,软件新城以it服务为核心,向上下游产业链状延伸,建设软件开发、物联网、云计算、民生科技、工业设计、金融服务多个产业集群。

客观地说,园区目前最火热的还是房地产开发。

联投集团旗下的地产公司武汉联投已开发“联投·花山郡”的住宅项目。联投还与碧桂园合资开发花山碧桂园生态城项目,万科三星绿色生态新区也已敲定选址。

这种节奏引发了外界的一些疑虑。李红云解释说,二级房地产项目投入不高,但建房子速度很快,有利于聚集人气。这客观上会造成房地产先行的错觉,但从整体投资规模上看,房地产业务仅占其中一小块。但大型交通设施、基础设施建设投入大,见效慢、回报期长。地产开发既可为政策性基础设施项目提供资金来源,也是完善区域城市功能配套、产生快速聚集效应,带动地区城镇化的重要手段。

“联投集团启动的项目多,需要的资金多,需要借助于一些投资回报周期较短的盈利项目,回流部分资金。”联投集团办公室副主任邓年武指出,这也是联投集团多渠道融资模式中的一个亮点。

3年多来,湖北联投集团在花山投入过200亿元。朱伸荣透露,近两年,通过与二级开发商合作的方式,已回收资金超过50亿元。而花山新城的开发带动的社会投资也已过百亿元。

融资组合拳

联投集团旗下项目的投资回报周期大都比较长,资本压力巨大。

作为湖北省政府的投融资平台之一,联投集团已构建多层次的资本市场融资渠道。其先后发行产业债券,并开辟海外融资路径,实现了省内首笔外币贷款落地;引入保险资金投资,设立了10年期的城铁保险资金债权计划;并设立了全省规模最大的股权信托计划。公开资料显示,到2012年底,集团资产规模达543亿元,累计实现投资410亿元,带动社会投资近800亿元,累计实现融资额440亿元。

“如今的局面是,基本所有涉足资本市场的各类机构都主动来找我们寻求合作。”联投集团副总经理丁振国指出,目前集团融资渠道已十分畅通。走到这一步,并不容易。

丁振国回忆,联投集团成立前3年,可谓举步维艰。注册资本金只有32亿元,多个重大项目包括4条城际铁路、花山新城项目等先后动工,“当时集团的负债率达70%多。”丁振国介绍,更让人着急的是,这些项目的后续资金还无处筹措。

2011年,苦熬3年后,联投集团终于达到发行产业债的条件。不过,当时信用评级机构给出的信用评级只有“2a”,后来反复沟通后,对方才将评级提高到“2a ”。虽然最终只发行了6亿元,但这笔钱对联投集团来说无异于甘霖。

2011年还是联投集团在信托领域融资的起始之年。当年,为筹集资金投向城际铁路项目的8亿元到期款项,与工行签订了利率10%的15亿元信托基金。此后,联投集团发行了短期融资券14亿元、中期票据14亿元,票面利率比银行同期同档次贷款利率下浮约15%。

“到目前为止,我们的负债率仍比较高。”丁振国解释,但与2011年对比,企业规模已扩大数倍。目前集团在融资上的策略是,尽量让直接融资占据融资比例的70%,并着手在长期投资方面布局。此前,联投收购“东湖高新集团”股权,并将省内最大的工程施工企业“湖北路桥”注入,启动了债券发行工作,股债并举。

此外,联投集团还先后与国家开发银行、国开金融成立了总规模达200亿的武汉城市圈建设发展基金,并联合省属国企共同发起设立长江财产保险有限公司,后通过增资扩股和一致行动人协议成为天风证券股份公司的第一大股东。

“正是这种多元化的融资渠道,才能撬动上述这些项目。”李红云表示,预计到今年年底,城际铁路建成后,公司资产规模将升至1300多亿元。

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